警钟长鸣
——淮安市财政局原办公室主任涂彰贪污、受贿案纪实（转载自中国烟台网）
编者（中国烟台网）按：他叫涂彰，曾以优异成绩大学毕业，刚过而立之年就荣任江苏淮安市财政局的办公室主任。他也曾是一个荣誉满身的年轻干部，可是在人生的关键之处，却在贪欲的驱使下，戴着太多的光环迷失了方向。他用手中的权力为自己换来了金钱，换来了一时的满足，也用自己的双脚一步一步迈进了监狱的大门……
昔日“模范”今朝“囚”
——淮安市财政局原办公室主任涂彰贪污、受贿案纪实
春风得意 头戴桂冠
涂彰，1965年出生在古城淮安一个干部家庭，从小受到良好的家庭熏陶。1980年，他以优异的成绩进入了省重点中学——淮安市中学求学。1983年，年仅18岁的他就考进了名牌大学——苏州大学，成了一名天之骄子，这使他在家乡人面前赚尽了面子。
大学的4年时间一晃就过去了，大部分同学走上了教师的岗位，而涂彰又迎来了一个惊喜，他被分配到人人羡慕的好单位——淮安市财政局。从此他端上了一只金饭碗。
家中有儿有女，三室一厅的房子，妻子又是市区一家效益很好的医院的职工，小日子过得可算是富足美满。
在同事们的印象中，他聪明、勤奋、刻苦。虽然在大学没有学过电脑，但他的电脑水平连专业人员也佩服几分；在经济部门工作的人都想考个证书什么的，不经意间他就拿到了；他的记忆力特好，局里上上下下加之县（区）财政局头头脑脑每个人的办公室、家庭电话号码、手机号码，只要问问他，他总能脱口而出，以至于局里有些人开玩笑地说他“内存”真大。工作中的他，踏踏实实、兢兢业业。他的表现深得单位同事和领导的赞誉和肯定。1995年至1999年他连续5年在公务员年度考核中被评定为优秀；1997年元月，他光荣地加入了中国共产党；1998年5月，领导把他安排到了市财政核心部门——办公室主任的位置上。有了这个施展才华的大舞台，他工作起来更是如鱼得水，并取得骄人的业绩。多次在单项工作中受到市委、市政府和省厅的表彰。有了成绩，各种荣誉也纷至沓来：2000年9月，被市委、市政府评为“淮安市十佳人民满意公务员”，并被组织上确定为处级后备干部加以培养；2001年4月，被省政府授予“江苏省劳动模范”荣誉称号。
时值人生和事业的春天，一切都是那么顺利，一切都是那么惬意，前程一片光明，然而涂彰却没有好好地珍惜这一切。他一朝权在手，便把利来谋。结果，把自己给“谋”进去了。
迎合领导 追求潇洒
自从坐上办公室主任这个位置后，涂彰看得多了、听得多了，什么玩的、吃的、用的，舒服的，爽快的……，一切都习以为常。他自己也开始变了，变得很是精于世故。别人都忙于钻研业务，而他开始忙于钻营“政务”。
“苏大帮”，在财政局经常听到有人这么说，外面人乍一听，还以为是小帮派呢，其实不然。原来，在淮安市财政局，一把手局长冯祝平（因犯受贿、贪污罪于2003年6月被判处有期徒刑9年）是苏大毕业的，握有实权的副局长陈步荣（因犯受贿、贪污罪于2002年7月被判处有期徒刑11年）是苏大出来的，处于核心部门的办公室主任涂彰同样也毕业于苏大，这三个一凑合，在财政局是个什么分量？不言自明。正是有了这一层关系，涂彰一直很自信。他不仅自信，还很自负，因为他与这两位实权派领导有着不一般的“感情”，不管领导吩咐个什么事，涂彰都会安排得妥妥贴贴、稳稳当当，绝对“三包”（包安排、包满意、包放心）。局长说累了，安排到桑拿房推推；局长说生活太枯燥乏味了，赶紧找个小姐提提兴致。本地的小姐不咋的，奔苏州、下浙江，那里的小姐就是漂亮，可费用不菲，好几百块一套的高档内衣穿一晚就扔了。干这事就是提精神的，提精神是为了干工作的，这费用应该由公家出。某次快活回来报销费用，说出差路上撞死了一头牛，赔了人家不少钱，以至于也就有了“一晚嫖了一头牛”的笑话。
领导满意了、舒服了，自然不会亏待他的。上级有个什么表彰、奖励的，涂彰自然享受优先权；什么样的发票都能报了，招待亲戚、朋友、同学吃饭的费用报了，洗澡、按摩的费用报了，出去游玩的费用报了，烟、酒、内衣的费用报了……
有大领导在上面罩着，涂彰还有什么不敢做的。这样权与利的交易也就开始了。
办公室每年要印好几千册财务年签，印刷厂的老板来了。当然不会空着手的，每次都要带点东西。看看涂彰身上穿的高档服装、皮鞋……有几件是自己买的？
办公室每年都要经手上百万的资金，这些钱存在那家银行当然是当家的说了算。因此银行主任们也趋之若鹜，更何况这两年的压力这么大呢！没有好处是不行的，人民币、购物券……隔三差五的再送上一顿“洋荤”。
县（区）财政局的年终考核也是由办公室牵头的。虽说8个县区共设了4个一等奖，4个特等奖，不论评个什么奖，都很好看，可大家还是要争一争，人毕竟要个面子嘛！这样，有关县（区）财政局发的慰问金、考核奖、目标奖也就有了涂彰的一份。
胆大妄为 合谋贪污
办公室的事就是多，对内对外、上下协调、会务安排、文字材料，大事小事啥都管，加班加点是家常便饭，因此办公室的人都叫苦。特别是自涂彰走上主任这个位置后，这种牢骚和怨言似乎更多了。作为主任的他，更是听在耳里，记在心里，他何尝不想弄点钱用来补偿补偿呢？
天赐良机，1998年10月，根据局里安排，由办公室负责购买办公自动化系统。作为主任的涂彰把这件事交给了下属人员叶翔（叶因犯贪污罪于2002年9月被判处有期徒刑5年），叶翔是个电脑专业人员，且自己还开了电脑公司，对电脑市场价格情况很熟悉。他知道这是一个赚钱的好机会。不但可以为自己的电脑公司赚一笔，还能为领导人弄一点，他把这个想法告诉了涂彰。正苦于这事的涂彰一听这话，心里一阵窃喜，当即就叫叶翔去造预算。预算是按照市场价造的，通过差价就净赚39000多元。任务是涂彰安排的，事情是叶翔操办的，所以这钱也就两人共享了，涂彰拿到2万块钱，他就琢磨了，一年到头累得要死，才拿个两三万块钱，这一笔就能弄个2万真是太容易了，下次只要有机会，再搞点用用。
机会说来就来，仅隔2个月，局里电脑使用时经常发生断电情况，涂彰就跟领导反映每台机子配块UPS电池，领导二话没说就同意了。他吩咐叶翔赶紧造预算，并悄悄打招呼，这次再弄点钱用用。这样24块电池的预算很快就造好，一路绿灯，到了领导人那里看都没有看一眼就批了。电池买回来了，发票也报销了，实际上只装了16块，另外8块电池的钱就被涂彰和叶翔“分享”了，当然还是涂彰拿了大头。
几次合作，涂彰认为叶翔这小伙子很不错，就多加栽培，毕竟自己还是人家的直接领导嘛！1999年初，办公室挂牌成立了信息中心，涂彰兼任主任，在涂彰的力荐下，叶翔成了信息中心的主任助理。这样，两人靠得更近了，“感情”也深了，一个是为了报答领导栽培之恩，一个是为了感谢下属为自己赚了这么多钱，此时他们已俨如一对好兄弟，只要有机会赚的，有你的份，也就有我的份。这不，1999年2月，在为单位购买笔记本电脑过程中，他们私分了25000多元；1999年6月，在为各县（区）购买海信多媒体过程中，又私分了17000多元……
从1998年10月到2000年12月这两年零2个月的时间里，涂彰伙同叶翔在购买办公用品过程中共贪污公款6起、金额达14万余元，其中涂彰个人得款109000元。
叶翔毕竟只负责办公电脑这一块，办公室的事还多着呢，再说也不能让其他的弟兄们老是跟着自己受苦吧。会务安排不是个很好的机会吗？况且每次省厅在淮安开会花销都在几十万上下，一次弄他个万把的，肯定没问题。
想到做到，这就是涂彰的“魄力”。
2000年1月，全省财政系统信息工作会议在淮安梅园宾馆召开，在结算会务费时，涂彰对操办这次会议的两位副主任说：这次会议真是辛苦你们了，这样吧，你们搞点发票过来充入会议费报了，大伙弄点辛苦费用用。这等好事谁不积极，第二天，其中的一位就搞来了一沓发票。大概是迫不及待的缘故吧，其中有连号的10张竟全开了999元。这样16000多元就落入了他们三人的腰包。
常言道：万事开头难。只要开了头，下面就好办。
第二次机会又来了，2001年3月，省厅在淮召开通联工作会议，涂彰又与两位副主任以同样的手法贪污公款1.2万余元。
在涂彰贪污的9笔赃款中，有8笔是和下属一起“合作”成功的。在他看来，这些钱都是“共同劳动”的成果，所以应该都有份，彼此相互照顾，有福同享吗！
有一次得逞，就有一次得意，俗话说：有得必有失。涂彰得到的是一叠叠花花的票子，失去的却是多少票子也买不回的自由，更何况，得到的那些票子眨眼间就变了主人呢。
身陷囹圄 梦醒已迟
涂彰自2001年10月11日 被纪检部门“双规”后，没几日就被检察部门批准执行逮捕。2002年10月18日 淮安市中级人民法院二审裁定：判处其有期徒刑10年，并处没收财产10000元。
一个头顶多种荣誉且在各方面表现都很积极的“模范”人物怎么一夜之间就成了“阶下囚”呢？
偶然还是必然？还是让涂彰自己来回答这个问题吧。
他在分析自己犯罪原因时，归纳了几点：
其一，放松了对主观世界的改造。随着工作岗位的变动，特别是调到办公室工作后，主观上产生了错误的人生观和价值观，认为在局里当了局长、副局长以后什么事都能办成，吃的、喝的、玩的、乐的，用的，花的，穿的几乎全由公家给包了，过年过节还要接受科室、县（区）和有关单位的礼金、礼品等，心理反差大，产生了极大的不平衡感，于是错误地认为利用办公室的便利为个人和小团体谋取私利是情理之中的，导致犯下了利用职务之便接受回扣、变通处理发票等错误。
其二，自己放松了对党政纪条规的学习。平时局里组织的党政纪学习少，警示教育少，即使组织了，自己主观上也是草草应付。对党政纪条规知道得很少，很浮浅。虽然财政局徐国熙等人的案件离自己很近，但错误地认为自己拿一点、报一点，数字不大，与徐国熙不好比，导致自己在错误的道路上越走越远。
其三，没有正确把握好手中的权力。由于经常看到领导和其他科室负责人利用手中权力捞取个人好处，不但自己快活，就连七大姑、八大姨的也跟着一起享清福，而自己手中正好握有一定的权力，于是就在工作中谋起了私利。
其四，自己的朋友圈没有选择好。平时交友无选择，结交的朋友吃喝玩乐型的多，在一起能相互提醒和告诫的朋友少。涂彰结交的朋友，三天两天陪他吃，陪他玩，陪他嫖……可是天下没有免费的晚餐，花了人家的就要出卖手中的权力。
其五，错误地对待家庭负担。（认为）两个小孩将来上学的各项费用肯定比较高，负担也比较重，主观上的这种不正当的想法使自己产生了谋利的动机。
涂彰对自己所犯的错误“痛心疾首、悔恨不已，一想起来就想哭，（感到）无脸见人”，他发誓往后无论在工作中，还是在学习中，经常反省自己，老实做人，踏实做事，让自己清清白白立足于社会。
我们相信，他的这份悔恨是真诚的，是发自内心的，但却是徒劳的，一切都为时晚矣。
陪伴他度过的将是那冰冷而漫长的10年铁窗生涯。
